АМКУ мог поделить монополиста ДТЭК добровольно еще в 2015 – эксперт

Бывшая государственная уполномоченная АМКУ Агия Загребельская призывала принять изменения к закону о защите экономической конкуренции в части включения в него нормы о добровольном разделении монополиста.

Об этом говорится в колонке экс-чиновницы для «Бизнес.Цензора», передает NBN.ua.

На сегодняшний день механизм добровольного разделения субъекта хозяйствования, занимающего монопольное положение на рынке, не предусмотрен украинским законодательством. Возможно только принудительное разделение, и решение о нем принимает Антимонопольный комитет после того, как:

• докажет монополизм предприятия;
• докажет злоупотребление со стороны монополиста;
• решится на разделение монополиста.

Кроме того, вместе с принудительным разделением на монополиста накладывают большую сумму штрафа. Тогда как «добровольное разделение» – это разделение, решение о котором принимает сам монополист, в результате чего обходит этап получения штрафа от регулятора.

При этом, по словам А.Загребельской, в Украине добровольное разделение «так просто» не начнет работать.

«Когда Европейская комиссия впервые применила такой инструмент правовой защиты в отношении энергетической компании E.ON Electricity, этому предшествовали несколько расследований и миллионных штрафов. То есть ответчик четко понимал, что ведомство настроено серьезно, и вряд ли он сможет избежать наказания. Более того, настойчивость, последовательность и профессионализм работников ведомства свидетельствовали о том, что наказание будет суровым, а справедливые суды не оставляли надежд на “похороны” результатов расследования», – утверждает эксперт.

Что касается украинских реалий, то Антимонопольный комитет мог показать свою последовательность и решительность еще в 2015-2016 годах, когда речь шла об исследовании рыночного положения энергетического холдинга ДТЭК Рината Ахметова.

«Тогда АМКУ очень однозначно дал понять группе ДТЭК, что она не просто имеет признаки монопольного положения, но и может им злоупотреблять. За решение о возбуждении в отношении компании дела по признакам злоупотребления монопольным положением проголосовали все девять членов АМКУ. Это продемонстрировало единство позиции членов АМКУ относительно группы ДТЭК и серьезность намерений», – напомнила государственная уполномоченная.

Также А.Загребельская напомнила, что сам ДТЭК был готов пойти на продажу собственных активов.

Напомним, 28 декабря 2018 г. АМКУ закрыл свое дело, возбужденное в 2015 г. по признакам нарушения ОАО «ДТЭК Днепроэнерго», ООО «ДТЭК Востокэнерго» и ПАО «ДТЭК Западэнерго» законодательства о защите экономической конкуренции.

За закрытие дела проголосовали пятеро из шести присутствующих на заседании государственных уполномоченных: Юрий Терентьев (однокурсник заместителя главы Администрации президента Алексея Филатова), зампредседателя АМКУ Мария Нижник (кума А.Филатова из юрфирмы “Экво”), Нина Сидоренко (однокурсница А.Филатова и Ю.Терентьева) , а также Анна Артеменко и Валерий Полюхович.

Единственная из присутствующих, кто проголосовал «против» – Светлана Панаиотиди.

Источник: nashigroshi.org